分析:民进党两岸政策不会走太快

民进党在权力核心改组后的第一次中执会迅速通过设置大陆事务部,展现对处理两岸关系的积极态度。然而,从几个面向观察出,苏贞昌对两岸政策采取谨小慎微态度,避免挑起党内路线争议。

首先,苏贞昌昨天上午以不公开行程方式,低调参加"新台湾政策智库"的学者闭门论坛,除发表演说,还一一答覆绿朝政务官尖锐提问,具有安抚兼沟通意味,也就是攘外先安内。

其次,民进党正式新闻稿内文采用"设置"而不是"恢复设置"大陆事务部。党内人士说,这是顾及党内同志的心里感受,"设置"比较没有否定或推翻前人之意。据指出,因为大陆事务部是在前主席游锡堃任内废除并入国际事务部,若使用"恢复"一词,会让现任中常委游锡堃尴尬。

第三,最受关注的"中国事务委员会"或"两岸事务委员会"名称问题,苏贞昌面对媒体时从头到尾不说死,他用"委员会"或"有关大陆事务部及其他委员会"的含糊用语。

党内重要两岸决策人士透露,苏贞昌用不会坚持自己的意见。这就是"委员会"名称采取开放选项,主要为未来预留弹性空间。

然而,如此开放性立场,也可能激起民进党内温和派与基本教义派的角力。

第四,有关大陆事务委员会(未定)定位问题,党中央两岸事务专家清楚点出,这是一个凝聚党内共识的决策平台,不是民共平台。换言之,委员会的设立是以获取民进党内部大陆政策共识为优先,不是以民共共识为优先。这个讯息透露,民进党短期间内要搭起"民共鹊桥"的时机还不成熟。

第五,面对党内的访问大陆热,党中央似有冷却迹象。第一个观察点是,被视为大陆事务委会(未定)主委热门人选的谢长廷已经释放,"有人反对,但也有人赞成","纵使不代表民进党,用个人身分也可以访中",这些话透露出党内在两岸议题上开始较劲角力。

另一个有趣的例子是,新潮流大老、前海基会董事长洪奇昌在8月初要带领一个涵盖新生代"立委"与学者的访问团与中国社会科学研究院等重量级智库进行面对面座谈。消息昨天曝光,具两岸专业背景的新科"立委"邱志伟昨天上午接受中评社访问时证实随团登陆,到了中午就变成有事不克前往。另一位被认为可能登陆的台湾智库董事长、现任"立委"林佳龙也赶忙否认要登陆。

尽管,民进党强调国共论坛及海峡论坛禁止党公职人员参加,其他活动采取报备制,但从几个案例来看,民进党中央并不乐见党公职及重量级大老在还没有形成一定程度共识前,采取任何容易被外界联想的民共对话,有降温味道。

上述诸多事例,可以看得出苏贞昌在两岸议题,异常小心谨慎。既安抚"独派"势力的不安,也压抑温和派"抢登陆"的明争暗斗。如此看来,民进党在两岸关系的转向,以及政策的调整,不会走得太快。(中评社 记者 邹丽泳分析报道)